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中共2019年信誉彩票平台党组关于市委巡察组反馈意见整改落实情况的通报
发布时间: 2019-07-10 点击:

按照市委部署,20181122日至2019118日,市委第四巡察组对2019年信誉彩票平台党组进行了巡察。319日,市委第四巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

市商务局党组高度重视,把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。一是提高思想认识,把握整改要求。党组书记坚决担负起“第一责任人”的责任,主动把自己摆进去,带领班子切实履行“一岗双责”,以最坚决的态度、最有力的措施推动整改落实,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。319日下午,巡察反馈会议结束后,局党组于320日上午召开专题党组会进行研究,以学习贯彻党的十九大精神为引领,深刻领会巡察精神实质,认真对照巡察反馈意见,逐一认领任务,以高度的政治责任感把巡察整改工作按照规定的程序、规定的时间节点落到实处。419日上午,召开巡察整改动员工作会议,把整改落实工作作为当前首要政治任务来抓。根据巡察要求,经充分准备,429日上午,局党组召开巡察整改专题民主生活会,各班子成员认真对照检查,根据认领的任务深入剖析根源,开展批评与自我批平,提出改进措施。二是加强2019年信誉彩票平台领导,明确整改任务。320日,成立局巡察整改工作领导小组,以局党组书记、局长陈肖力为组长,分管人事、机关党委的副局长余昌斌为副组长,其他班子成员为成员,并下设领导小组办公室,统筹推进整改工作。局党组对照巡察反馈问题,逐一梳理分析,逐一制定切实可行整改措施,逐一明确责任领导、责任处室和完成时限,3次赴市委巡察办、市委第四巡察组对接并多次电话请示,经同意后于44日形成《中共2019年信誉彩票平台党组落实市委巡察组反馈意见整改方案》,将巡察反馈的6个方面问题,梳理细化成41个整改任务,对应提出131条整改措施,确保整改事项事事有人抓、件件有落实。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。局党组书记始终坚持亲自过问、亲自把关、亲自推进;各分管领导带头抓、带头改,多次召开分线碰头会,研究部署推进整改工作;各责任处室(单位)积极行动,根据明确的任务书、时间表进一步细化方案,采取有力措施落实整改。局党组先后4次召开党组会,对巡察工作的开展、推进、整改、落实2019年信誉彩票平台进行深入研究,同时对重点问题跟踪督办,定期听取进展情况汇报,确保整改任务顺利完成,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位。

巡察反馈后,对巡察组移交的问题线索,及时进行分类处置,6个方面41个具体问题,目前已办结40个,1个问题正在推进中,完成率为97.6%。在巡察整改工作中,对违规违纪的,诫勉谈话3人,集体约谈4次,警示约谈7人,工作提示约谈11人;收回相关费用4970元;制定或修订规章制度18项。

一、关于党的政治建设方面

(一)关于“贯彻落实上级重大决策部署不够有力”问题的整改落实情况

1.针对“传达重要会议和文件精神不到位”问题的整改落实情况。一是及时重新补课。责令首次直播未到场观看的人员作出情况说明,于20181218日2019年信誉彩票平台全体机关企事业干部在二楼会议室集中补看了“庆祝改革开放40周年大会”,并在会上进行集中批评教育。58日下午,专题学习了十九届二中、三中全会以及《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神。二是完善学习制度。出台了《2019年信誉彩票平台机关学习制度》,每周一次开展机关学习会,并根据情况不定期2019年信誉彩票平台临时学习,明确凡是上级重大决策方针、重要规章制度、重要会议精神,必须在第一时间2019年信誉彩票平台学习传达和贯彻执行,确保上级各项决策部署在商务系统落地见效。三是做好学习台账。指定专人负责机关学习会会议记录,于今年3月份向全体党员分发了党员干部个人学习记录本,要求专本保存,做好个人学习记录。四是每月开展学习记录本检查。4月份,局机关党委结合市直机关党建工作第一轮巡查工作部署要求,在各支部自查的基础上,对个人的学习记录情况进行支部互检,机关党委抽检,增强干部职工做好学习记录的意识。

2.针对“抓好重要决策部署落地有差距”问题的整改落实情况。一是开展好“三服务”工作。315日,我局出台了《2019年信誉彩票平台关于建立“服务企业服务群众服务基层”活动协调督查办公室及有关运行机制的通知》,建立局“三服务”活动办公室,局领导带头到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的一线去调研,积极解决企业的诉求,扎实推进“五心”“妈妈式”服务。二是2019年信誉彩票平台好督查工作。落实好市商务局考核督查通报工作办法,结合2019年全市商务“两抓”年工作要点,由局考核督查组对各重要决策部署的落实情况进行定期督查,对照时间节点,确保各项任务按时按质完成。三是做好机构改革职能转换。稳步有序推进外商招引职能划转市经合办的衔接工作,目前,6名国投中心工作人员再加1个空编已转岗到位。认真贯彻落实市委《关于进一步扩大开放促进开放型经济高质量2019年信誉彩票平台的若干意见》,专人专班负责国家经济技术开发区申报工作,力争实现零的突破。

3.针对“统揽全局谋划2019年信誉彩票平台意识不强”问题的整改落实情况。一是积极谋划商贸经济2019年信誉彩票平台。41日,召开了全市商贸业转型升级暨粮食安全工作会议,出台《台州市推动批发零售业改造提升行动实施方案(2019-2022)》,统筹内外贸2019年信誉彩票平台,对单位部分工作人员进行调整,加强内贸人员配置,充实了内贸力量。二是加快我市企业走出去。19日,2019年信誉彩票平台了2019年台州企业境外投资高峰论坛,从跨境法律风险防范、政策性金融避险2019年信誉彩票平台方面对企业进行全方面培训。积极对接和融入浙江省在一带一路“捷克站”“迪拜站”,并计划下半年主办1次“一带一路”国家推介会,谋划推进“一带一路”沿线国家台州境外产业合作园的创建工作。三是开展稳外贸七大行动。大力推进市场大拓展、品牌大塑造、主体大培育、平台大创建、结构大优化、风险大防范和服务大提升,实施“531行动计划”,培育500家重点外贸出口企业,300个重点出口品牌,100个重点进出口平台。出台《2019年度重点支持国际会展项目目录》,加大企业参展的政策支持力度。四是补好粮食安全短板。推进“五优联动”试点工作,确定椒江、路桥为试点区,已落实了209个应急供应网点,每日应急加工能力达1642吨,持续推进椒江、黄岩、路桥、临海、温岭5大粮库建设。

(二)关于“党组领导核心作用发挥不够充分”问题的整改落实情况

1.针对“‘三重一大’事项决策不规范”问题的整改落实情况。一是思想上深刻反思。在局长办公会议、党组会上2019年信誉彩票平台学习了“三重一大”制度的相关规定,进一步领会“三重一大”制度精神实质,充分认识贯彻落实好“三重一大”制度的重要性和必要性;二是制度上进一步规范。制定出台了《2019年信誉彩票平台“三重一大”集体研究决策制度》,对“三重一大”事项的内容范围、决策程序、决策执行2019年信誉彩票平台进行明确,对不按规定履行“三重一大”事项决策程序、擅自改变决定、弄虚作假2019年信誉彩票平台情况将予以责任追究。三是执行落地上不折不扣。今年以来,局党组已研究部署125届广交会展会分配方案、机构人事调整、专项资金使用,制度规定2019年信誉彩票平台重大事项,做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保了决策的民主化和科学化。

2.针对“民主集中制落实不到位”问题的整改落实情况。一是完善局党组议事制度。出台《2019年信誉彩票平台会议制度》,规定会前必须提前做好充分准备,一般应提供书面材料。除涉密材料外,一般应当提前一天印发给参会同志。二是充分2019年信誉彩票平台民主集中制作用。会议一般由相关人员汇报工作事项后,党组成员紧紧围绕议题充分发表意见,逐个表态同意或不同意及原因,党组书记最后才进行末位发言,按照少数服从多数和民主集中制的原则进行决策。主动接受驻局纪检监察组的监督提醒,确保党组会议事程序不走样、不走偏。三是做好会议记录。由办公室主任及副主任同时负责记录工作,对会议议题、出列席人员、发言、表决2019年信誉彩票平台作如实记录,如涉及人事议项,人事处长一同参与记录,会后核对汇总,保证记录及时、真实、完整。

3.针对“落实党内政治生活制度不到位”问题的整改落实情况。一是严格党内政治生活。认真2019年信誉彩票平台开展民主生活会,实事求是开展批评与自我批评。2018年的民主生活会,邀请了市纪委四室领导到会指导,班子成员坚持“团结—批评—团结”的原则,本着认真负责、与人为善的态度,真心诚意地帮助同志点明问题、分析问题产生的根源及危害,提出中肯的批评意见。二是深化民主生活会制度。明确规定在当年的民主生活会上必须报告上次民主生活会问题整改的落实情况,对2016年和2017年民主生活会的问题整改情况进行了检查,查漏补缺,确保整改不折不扣落实到位。三是加强支部2019年信誉彩票平台生活。落实领导干部讲党课制度,要求领导干部必须以党员身份参加党支部2019年信誉彩票平台生活会,局领导已按照规定全部参加了2018年支部2019年信誉彩票平台生活会及2019年的警示教育2019年信誉彩票平台生活会。

4.针对“班子凝聚力不够强”问题的整改落实情况。一是对班子成员进行重新分工。44日,召开局党组会研究决定班子分工,并于410日印发了台商务党组〔201910号《关于调整2019年信誉彩票平台(粮食和物资储备局)领导分工的通知》,对局班子成员的分工进行重新调整,使分工情况更均衡、更合理。二是开展班子成员间的谈心谈话活动。在429日召开巡察整改民主生活会上,班子成员之间开展批评与自我批评,交换了意见,充分进行了沟通交流,把问题谈通谈透、形成了一定的共识。三是完善月例会制度。出台《2019年信誉彩票平台会议制度》,坚持每月召开局长办公会议,分线分别汇报上个月工作进展情况及下个月工作打算,让班子成员随时掌握全局工作动态,统筹工作安排,提升班子的工作合力。四是实施月工作清单目标管理。局长办公会议召开之后,形成月工作清单,实施清单式动态管理,确保月工作按时按质完成。

二、关于党的思想建设方面

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改落实情况

1.针对“学习教育不实”问题的整改落实情况。一是结合下阶段开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展学习。严格执行局党组理论学习中心组学习制度和2019年度制定的学习计划,将学习计划安排落到实处,今年已开展局党组理论学习中心组学习3次,机关集中学习18次,实施了办公楼文化上墙工程,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。二是深入开展“两抓”党员先锋行动。2019年信誉彩票平台好“五问入心、两抓入位”学习讨论活动,紧紧围绕“五问”,对标先进地区、先进典型开展学习讨论。三是落实好蓝本学习法。结合“学习强国”平台,规范学习时间、内容、方式,加强考核督查,确保学习制度落地见效。

2.针对“学习效果不佳”问题整改落实情况。一是完善学习制度。出台《2019年信誉彩票平台机关学习制度》,以局党组理论学习中心组学习会、商务大讲堂、周一学习会、党支部学习会为载体,不断提升全局干部职工理论素养和工作水平。二是丰富学习形式。“走出去”学习与“请进来”学习相结合,采取专题辅导报告、专家讲座、学习交流2019年信誉彩票平台形式,增强政治理论学习的实效性。今年以来,我局分别邀请了相关专家开展了消防、健康、廉政、舆情2019年信誉彩票平台方面的讲座。325日下午,2019年信誉彩票平台全体机关党员开展党性党规应知应会闭卷测试,以考促学,进一步提升学习效果。三是严肃会议纪律。严格执行会议签到制度,对缺会的党员要由支部落实补课措施,对无故缺席者进行个别谈话、批评教育,情形严重者,予以通报批评。

3.针对“理论学习中心组学习开展不实”问题的整改落实情况。一是完善制度。出台《市商务局理论学习中心组学习制度》,制定了《中共2019年信誉彩票平台党组理论学习中组2019年学习计划》,进一步明确理论中心组的学习程序、发言要求2019年信誉彩票平台,每次安排一人做重点发言。二是落实专人负责中心组学习安排。设立学习秘书1名,由机关党委的同志兼任,职责主要是参与学习计划的制定,负责学习活动的具体安排落实,做好资料发放、学习保障以及完成组长交办的其它工作。三是丰富学习形式和内容。不仅自我讲课,还请各行各业的专家来授课,开展专题学习、专家辅导、现场观摩2019年信誉彩票平台有效学习载体,不断增强学习的实效性。四是写好调研报告和理论文章。中心组成员每年安排一定时间到基层进行调研,结合分管工作,每人撰写有一定质量的调研报告不少于1篇。

(二)关于“意识形态领域工作相对薄弱”问题的整改落实情况

1.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改落实情况。一是增强责任意识。及时2019年信誉彩票平台学习了《台州市党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》2019年信誉彩票平台相关文件,把意识形态工作纳入局党组日常工作议程,明确党组书记为意识形态工作第一责任人,党组分管领导为直接责任人,党组其他成员分工落实“一岗双责”的要求,对分管线各处室的意识形态工作负领导责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是制定完善制度。出台了《2019年信誉彩票平台意识形态暨网络与信息安全工作责任制实施办法》,建立健全网信领导小组,统筹推进意识形态工作,定期研判意识形态安全形势,研究部署意识形态重大问题。三是召开意识形态工作大会。419日,召开意识形态建设工作会议,全面贯彻中央、省委和市委关于意识形态工作的重要论述,分析研判当前意识形态领域面临的新形势新任务,部署全局意识形态工作。会上,局党组书记与班子成员签订意识形态工作目标责任书,层层压实责任,落实“一岗双责”。

2.针对“阵地建设不力”问题的整改落实情况。一是在推广上引进战略合作者。与百泰网络公司合作,开启《城市名片》栏目,在百度上推介台州商务网站及公众微信号,借助《城市名片》栏目的点击率,进一步提高关注度,提升影响力。二是在内容上增加可读性。围绕公众关心的重点和热点问题完善网站的栏目和服务,及时发布国内外各大展会信息及内外贸政策解读,特别是关于预付卡处置方面的新闻及政策,及时回应群众呼声。三是在方式上更加多元化。联合下属协会开展好各类公益活动,在雷锋日便民活动、文明城市志愿者活动、消防安全宣传2019年信誉彩票平台活动中,扫码送礼品,做好网络平台的推介活动。

3.针对“网络监管能力不足”问题的整改落实情况。一是建立网评员队伍。成立2019年信誉彩票平台网络舆情处置应急小组,由分管局领导任组长,办公室牵头,各处室共同组成,共选取了责任心强、政治过硬的14名干部组成网评员队伍。二是加强部门沟通。委托第三方公司24小时监督台州商务门户网站安全,进一步加强与网宣、网警部门的沟通交流,建立网络信息共享机制,完善网络负面舆情受理和处罚机制。三是加强网络应对能力培训。58日,邀请了市网信办主任王旭敏讲解《互联网和互联网舆论》,深入学习了习近平总书记网络强国战略思想和全市网信工作会议精神,提升了全局干部职工舆情应对能力。

三、关于党的2019年信誉彩票平台建设方面        

(一)关于“干部队伍建设不够有力”问题的整改落实情况

1.针对“执行选人用人制度不严”问题的整改落实情况。一是强化党组主体责任,进一步严格执行选人用人制度,把好选人用人关。2018年年底,在三楼会议室将《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》上墙。517日,在局长办公室会议上认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,并在全局干部职工大会上原文传达学习。429日,局党组召开巡察整改民主生活会,针对执行选人用人制度不严2019年信誉彩票平台问题进行了批评与自我批评,并引以为戒。二是进一步修改局干部使用管理相关规定。制定出台《2019年信誉彩票平台干部人事管理规定》,严肃干部选拔任用,对局管干部选择任用的任职条件、选任程序2019年信誉彩票平台进一步细化和规范。三是加强选人用人制度宣传学习。在局党组会、机关学习会、支部学习会分层次学,入脑入心入行,主动向2019年信誉彩票平台、人事部门多请教,多学习。

2.针对“程序不规范”问题的整改落实情况。一是强化党组的领导和把关作用。制定出台了《2019年信誉彩票平台干部人事管理规定》,树立正确的用人导向,严格把好选拔条件和任职资格关,把选人用人纳入到年度考核体系当中,使干部任免事项更加科学化、规范化。二是严格执行干部选拔任用程序。严格按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职2019年信誉彩票平台干部选任程序执行;规范开展考察预告,按规定公布考察组成员名单、联系电话;严格干部提拔任用公示时间不少于5个工作日;规范任职发文,统一将党组讨论决定之日,作为任职发文时间。三是主动接受纪委监督。在人事任免过程中主动向派驻纪检监察组汇报进展情况,充分听取纪检监察组意见,避免出现用人违规违纪现象。

3.针对“部分机关干部精气神不足”问题的整改落实情况。一是完善干部激励培养机制。以全市“两抓”年活动为契机,开展商务系统干部创新思维、担当责任意识宣传教育,在3月份开展了“五问入心、两抓入位”学习讨论活动;于201810月份制定出台了市商务局《关于进一步激励广大干部担当作为干事创业的实施意见》,着力在工作“一线”培养干部。二是建立完善能上能下的用人机制。制定出台了《2019年信誉彩票平台干部人事管理规定》,加强干部梯队建设,把业务能力强、群众基础好的优秀年青干部用到重要岗位,建立健全干部交流轮岗长效机制,充分调动机关干部工作积极性。三是加大干部培训力度。制定了干部年度培训计划,2019年计划安排粮食工作、贸易摩擦应对两期培训班,其中第一期培训班将于623-27日在河南工业大学举行。  

(二)关于“机关党建工作不扎实”问题的整改落实情况。

1.针对“党建主体责任落实不力”问题的整改落实情况。一是进行深刻反思。429日,局党组召开巡察整改民主生活会,就“重业务轻党建”现象开展了批评与自我批评,进一步牢固树立“抓好党建是最大政绩”“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识。二是严格落实党建责任制。419日,召开党风廉政、意识形态建设暨巡察整改动员工作会议,分析研判党建领域面临的新形势新任务,全面部署党建工作。出台《领导干部抓党建工作责任清单》,进一步明确抓党建的职责要求和工作规范,明确一把手、班子成员的党建责任。三是专题研究部署党建工作。局党组会议4次专题研究“一岗双责”履职情况、机关党建工作责任清单、党支部整合及支部书记换届、2019年信誉彩票平台党员工作计划2019年信誉彩票平台相关党建工作,形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作责任制。

2.针对“基层党2019年信誉彩票平台工作弱化虚化”问题的整改落实情况。一是加强机关党委领导。调整领导分工,分管机关党委的局领导同时也分管人事工作,强化党对人事工作的领导,每月召开机关党委会,研究部署机关党建工作,为机关党委配备党建专职人员,确保人员到位、精力到位。二是加强支部管理。制定与完善党支部工作手册,建立党支部书记月例会制度,研究部署支部工作,加强对企业党支部和离退休干部支部的管理。5月初,机关五个支部经过合并撤销,保留机关第一党支部及机关第二党支部,选举产生了新一届支委会及党支部书记。三是加强工作督查。机关党委组成联合检查组,加强对下属党支部业务工作经常性检查,检查不局限于机关党支部,每年不少于3次,四月份,以市直机关党建第一轮巡察为契机,全面检查各支部工作,对暴露的问题及时进行了整改。

3.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改落实情况。一是深刻反思。320日,召开机关党委会,认真查摆党建工作存在不规范、不到位2019年信誉彩票平台问题,局机关党委专职副书记、各支部书记2019年信誉彩票平台作了自我批评,分管局领导要求引以为戒,切实做好整改落实工作,做好规定动作。二是严格落实“三会一课”制度。513日,分管机关党建工作的局领导约谈各支部的新一任支委会成员,要求强化责任意识,不折不扣落实“三会一课”制度。同时,2019年信誉彩票平台开展党支部工作条例学习活动,进一步提高对“三会一课”的认识。三是健全支部工作台帐。支部落实专人负责党费收缴和台帐整理工作,支部书记每月汇报支部工作进展情况,并向支部成员公开支部台帐。四是定期检查督促党支部开展活动。成立机关党员微信群,各支部及时将支部活动上传群内,供全体党员监督,确保支部活动顺利开展。在每月的支部书记例会上,各支部互检,机关党委抽查,并对检查中发现的问题进行督促整改,形成党支部工作规范化长效机制。

4.针对“党2019年信誉彩票平台向心力不强”问题的整改落实情况。一是开展党史和党建知识的教育培训。增加党建知识学习,观看了“庆祝改革开放40周年”党建特别节目《我说40年》、电视专题片《我们一起走过》2019年信誉彩票平台系列节目,不断提高党性观念,强化对党的认识。二是加强党的阵地建设。开设三楼会议室为党员活动室,专门开辟党建专栏,实施党建制度上墙,同时结合机关文化建设,融合红色文化,实施文化上墙,现已全部到位。三是制定2019年党员2019年信誉彩票平台计划。把2019年信誉彩票平台党员工作列入重要议事日程,定期研究党员2019年信誉彩票平台工作。做好非党同志的谈心谈话,鼓励他们向党2019年信誉彩票平台靠拢,增强做好2019年信誉彩票平台党员工作的紧迫感和责任感。

四、关于党的作风建设方面

(一)关于“违反中央八项规定精神问题较为突出”问题的整改落实情况

1.针对“存在违规发放福利津贴问题”问题的整改落实情况。一是调查核实。经核实,2014年,市商务局经审计之后,所涉及的违规发放福利津贴问题,已按照市里的统一决定,于同年4月收回班子成员违规发放的津补贴人民币184710元(福利费、加班费2019年信誉彩票平台),时任单位主要负责人受到行政警告处分(处分期12个月,自2015111日起,至2016110日止),现已按期解除。二是完善制度。制订出台《2019年信誉彩票平台财务管理规定》,机关日常费用严格按照相关财务制度及会计规定计入相关经济科目,并2019年信誉彩票平台干部职工学习。三是加强日常监督。建立局内部审计机构,设在局机关纪委,并抽调财务人员,开展内部审计工作,对下属公司财务进行互检、抽检,发现问题及时纠正,确保财务工作不出批漏,原则上一年抽查两次。

2.针对“公车使用不规范”问题的整改落实情况。一是出台了《台州市商务2019年信誉彩票平台有限公司车辆使用管理规定》,进一步规范公车车辆使用,实行派车单制度,凭派车单出车;不出车时,车辆停放在单位。杜绝局机关借用下属单位车辆,对违犯者将严肃处理。二是责令市储备粮公司进一步规范公司车辆管理,专人驾驶,指定停放,严格审批制度,杜绝发生类似的事情。

3.针对“违规公务接待”问题的整改落实情况。一是调查核实。查明2015年审计发现市商务局存在多笔接待上级单位,陪客人员超标现象问题已于当年整改。二是加强政策学习。513日下午,2019年信誉彩票平台局机关及直属单位有关人员学习公务接待的相关规定,开展财经纪律再学习,进一步加强财务票据审核。三是加强对下属单位“三公”经费支出的检查。抽调财务人员组成检查小组,对下属公司财务进行互检、抽检,发生问题及时纠正,确保财务工作不出批漏,原则上一年抽查两次。

4.针对“有借公务出差之际旅游的现象”问题的整改落实情况。一是调查核实。20144月经局领导同意,商发公司派遣浙J09009中巴车赴粤参加115届广交会,根据台州市人民政府办公室《关于台州市政府代表团参加第115届广交会的通知》,市政府代表团于415-17日参加广交会,于416日上午视察广交会展位,416日下午2019年信誉彩票平台重点进出口企业座谈会,之后使用该车赴长隆野生动物园对接旅游项目引进。二是举一反三,引以为戒。重申纪律要求,严禁出差期间以各种名义和方式变相旅游,加强公车使用管理,严格落实公车使用审批制度,非公务活动一律不准使用公车,如有违反规定的,将严肃追究相关人员的责任。

(二)关于“‘四风’问题仍有发生”问题的整改落实情况

1.针对“形式主义、官僚主义仍然存在”问题的整改落实情况。一是我局正在起草制订广交会摊会分配制度,建立更加公开、公正、公平兼具效率和可操作性的展位分配机制。二是经办公室起草,经党组会充分讨论,已制订出台了《2019年信誉彩票平台会议制度》,对党组会议的议事规则、议事程序2019年信誉彩票平台作了明确规定。三是局党组于429日召开巡察整改民主生活会,进行了批评与自我批评,2018年班子成员的报告在今年年初已预先由局主要领导审核把关,并提前在内网公示供全局干部职工监督。四是重申“四风”问题严肃性。局主要领导在局党组会议、局长办公会议、机关干部学习会上以此作为反面典型进行警示教育,教育干部进一步提高对“四风”问题的认识,坚决杜绝此类事情的发性。

2.针对“担当履责意识有所欠缺”问题的整改落实情况。一是进一步强化责任担当。429日,局党组召开巡察整改民主生活会,各班子成员认真对照检查,主动认领问题,深刻剖析原因,坚决做到正确认识大局、自觉服务大局,强化责任担当。二是做好机构改革职能转换。我局原先受制于编制因素,无法成立执法队伍,执法力量薄弱,现根据市直部门机构改革统一部署,商务领域行政综合执法权限划转至市市场监督管理局。三是举一反三。加强学法执法能力的学习,2019年计划安排两期培训班,其中第一期培训班已于623-27日在河南工业大学举行,切实提高全局干部职工的依法行政、依法审批、依法管理的能力。

3.针对“存在奢侈浪费现象”问题的整改落实情况。一是调查核实。20132月,为便于外事接待活动,台州市环球2019十大彩票信誉平台有限公司经局党组会同意购买了丰田柯斯达客车,并进行车内装潢,次年为贯彻落实中央八项规定精神,因内饰超标又对车辆进行整改。二是加强“四风”问题的警示教育。局主要领导在局党组会议、局长办公会议、机关干部学习会上重申了“四风”问题的严肃性,传达了市纪委关于“四风”问题的警示案例通报,并观看了警示教育片,进一步提高认识,杜绝出现类似情况。

4.针对“落实整改不力”问题的整改落实情况。一是督促电商处主动加强与财政2019年信誉彩票平台到部门沟通协调,进一步理顺电商扶持政策的方向 、结构、比例2019年信誉彩票平台,加大公益性、服务性、基础性项目建设及电子商务促进资金申报工作力度。二是督促运行处开展废旧汽车回收点污染专项整治活动,做好废旧汽车回收点污染信访问题。目前,随着汽车拆解工作的正常化,各县市区已基本不存在废旧汽车回收点污染的问题。

五、关于党的纪律建设方面

(一)关于“运用监督执纪‘四种形态’不够全面”问题的整改落实情况

1.针对“廉政约谈不够严肃”问题的整改落实情况。一是严格执行相关规定。落实好《台州市党风廉政建设约谈办法(试行)》和《关于做好廉政约谈信息报送和档案管理工作的通知》,增强谈话的严肃性,该教育的就教育,该批评的就批评,杜绝出现“和稀泥”现象。二是加强约谈的针对性。约谈人要根据对象的工作性质及工作内容拟订不同的谈话提纲,做到有的放矢,及时进行警示、提醒。三是落实专人负责记录。谈话过程中,由机关党委工作人员负责记录,将谈话所涉及的意见、问题、原因2019年信誉彩票平台原原本本记录下来,全面真实的反映整个谈话过程,

2.针对“抓早抓小防微杜渐不够”问题的整改落实情况。一是开展清廉商务建设。落实好《中共2019年信誉彩票平台党组关于推进清廉商务进一步加强作风建设活动的实施方案》,把清廉商务建设作为主体责任落实情况检查、日常督查的重要内容,持续深化“三服务”活动,树立主动服务意识,不断改进工作作风。二是持续加大教育力度。419日,局主要领导在全局党风廉政建设大会上,及时传达了市纪委2019年信誉彩票平台关于违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、黑社会“保护伞”2019年信誉彩票平台违纪违法案件和市直机关工委关于效能检查2019年信誉彩票平台通报,要求自觉遵守中央八项规定、纠正“四风”和廉政相关要求。三是监督检查常态化。57日,成立机关效能作风建设领导小组,加强对机关作风建设的领导。出台《2019年信誉彩票平台机关效能督查的通知》,对干部遵守上班纪律、工作落实2019年信誉彩票平台情况进行定期和不定期的监督检查,今年以来,已2019年信誉彩票平台检查3批次,检查结果及时通报。

3.针对“警示教育不够重视”问题的整改落实情况。一是开展节前提醒教育。通过发送廉政短信、推送廉政微信、发放警示教育资料2019年信誉彩票平台形式,提醒干部职工自觉遵守中央八项规定、纠正“四风”和廉政相关要求。今年已发送廉政短信600多人次,推送廉政微信20多条,发放警示教育资料100多份。二是加大以案说法力度。及时2019年信誉彩票平台传达市纪委2019年信誉彩票平台关于违反中央八项规定精神、“四风”问题2019年信誉彩票平台违纪违法案件的通报,观看了陈才杰违法违纪官员2019年信誉彩票平台案例警示片,筑牢反腐倡廉思想防线。三是开展好全市警示教育教育月活动。521日,局班子召开警示教育专题民主生活会,各支部分别召开2019年信誉彩票平台生活会,领导班子成员及支部成员开展了批评与自我批评。520日,2019年信誉彩票平台全体干部职工观看了警示教育片《警钟长鸣、以案为例》,59日、523日分别2019年信誉彩票平台局机关干部职工前往临海监狱、台州看守所开展警示教育。

(二)关于“日常监督管理宽松”问题的整改落实情况

1.针对“因私出国(境)管理不够严”问题的整改落实情况。一是加强因私出国境管理政策宣传教育。完成对全体干部职工近5年因私出国境情况的统计工作,通过个人自查,单位核查,促进干部职工树立出国境办理书面报批意识。同时,举一反三,引以为鉴,局主要领导在419日党风廉政建设大会上对出国纪律作了进一步强调。二是严格因私出国境管理。出台了《2019年信誉彩票平台因私出国(境)审批和因私出入境证件管理规定》,加强因私出国(境)登记备案,强化因私出国境证件管理,严格责任追究。已实现证照统一管理全覆盖,非备案人员因私出国境证照均已交局人事处统一保管。

2.针对“储备合同执行监管不力”问题。一是开展好储备招投标工作。严格按照法定程序公开招标确定生猪2019年信誉彩票平台物资储备的承储企业,做到公开、公平、公正。二是切实加强储备合同监管工作。由于机构改革,之前分布各单位的物资储备工作将由我局承担,目前我局正在接收并理清物资清单,下阶段,将根据中央、省物资管理的有关规定加强监管。三是加大处罚力度。不定期开展对承储企业的暗访抽查,一旦发现库存数量、质量没有达到协议要求,立即取消其承储资格,并按协议规定追究违约责任。

3.针对“执行财经纪律不严”问题的整改落实情况。一是针对违规在下属企业列支费用的问题。经查,根据2015年省厅文件精神,广交会台州分团相关差旅费可在市商发公司列支,但目前已无在商发公司列支台州分团人员差旅费的情况。二是相关人员退回了2013-2018年期间的出差补贴4970元。三是针对市商发公司20143月支付第24届华交会特装费用13.5万元,无发票、无合同的问题。商发公司已及时索回第24届华交会装修费用发票复印件,并加盖装修公司财务章及发票专用章。四是针对市储备粮公司20183月支付台州椒江人丰粮食有限公司2017年成品粮代储费8万元,以收款收据入帐问题。经查,粮食代储费用属于政策性费用补贴性质,在2017年之前,在收到代储补贴费用后,人丰公司均开具税务部门印发的专用收据,后因税务部门取消该类收据的使用,改由人丰公司自行开具普通收据,再按补贴费用入帐。

六、关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

(一)关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改落实情况。

1.针对“主体责任意识不强”问题的整改落实情况。一是建立主体责任清单。制定下发《2019年党风廉政建设工作要点及责任分工》,明确局党组主体责任工作要点,科学划分领导班子、党2019年信誉彩票平台书记和班子成员2019年信誉彩票平台责任主体之间的责任界限。二是召开局党组党风廉政专题会议。110日,召开局党组党风廉政专题会议,局党组成员向局党组汇报履行“一岗双责”工作情况、存在问题及下阶段工作措施,研究部署2019年全面从严治党和党风廉政建设工作。三是压实主体责任。125日,传达学习了市纪委五届六次全会精神,进一步提升主体责任意识。419日召开全局党风廉政建设大会上,局党组书记与班子成员、班子成员与分管处室(单位)层层签订党风廉政责任书,层层传导压力,确保责任落实“横向到边、纵向到底”。

2.针对“落实‘一岗双责’不实”问题的整改落实情况。一是落实领导班子成员定期报告“一岗双责”履行情况制度。出台2019年党风廉政建设工作要点及责任分工,进一步明确班子成员的责任分工。110日,召开局党组党风廉政专题会议,局党组成员向局党组汇报履行“一岗双责”情况。二是认真2019年信誉彩票平台开展廉政约谈工作。每年局党组书记至少约谈局班子成员一次,局班子成员至少约谈分管处室负责人一次,处室负责人至少约谈处室成员一次,结合本次巡察反馈问题,今年来已约谈17人。三是重申“一岗双责”有关要求。419日,在党风廉政建设大会上,局党组书记对“一岗双责”作了进一步的强调与部署,要求班子成员按照“一岗双责”的要求,切实抓好职责范围党风廉政建设工作。并邀请市纪委宣传部长王庆授课,进一步强化“一岗双责”意识。

3.针对“主动接受监督意识不够强”问题的整改落实情况。一是加强“三转”精神学习。419日,局党组书记在党风廉政建设大会上重申了“三专”的有关精神要求,要求充分认识“三转”的重大意义,全力支持驻局纪检监察组履行好监督执纪问责。二是出台《市商务局“三重一大”集体研究决策制度》。规定“三重一大”事项上党组会研究决策前,必须提前两天报驻局监察组备案审查,并充分听取驻局纪检监察组的意见和建议。三是强化责任追究。对驻局纪检监察组提出的监督要求必须建立责任清单、落实清单,规定时间节点,做到事事有回音,件件有落实,落实不力者将追究相关责任。

(二)关于“重点领域廉政风险依然突出”问题的整改落实情况。

1.针对“工程项目建设把关不严”问题的整改落实情况。一是针对减免延误违约金问题。目前,已暂扣施工单位36万元质量保证金。二是针对数字粮库项目评标办法资信设置问题。中心粮库一期、二期数字粮库项目评标办法资信设置“粮食行业内相关软件著作权”条件,符合(国发〔20066号)文件精神和政府采购法有关规定,是省内其他市地同行业许多企业的做法,目的是为吸引高素质企业参与投标,保证数字粮库建设质量。而且国内很多公司具有粮食行业信息化解决方案及能力,拥有软件著作权和成果,故此设定评标办法对投标人的资质设定不具有指向性。三是针对施工材料品牌变更把关不严问题。项目指挥部对施工单位擅自使用品牌达到合同规定品牌“相当于”的情况进行确认,井盖使用“台州四通”,与合同参考品牌“和峰”不符合,经查“和峰”是厂方商标名,其产品本身就叫台州四通,为钢纤维材质,且为高承重道路普遍使用。针对部分电箱不符情况,施工单位已予以整改,并责令项目指挥部进一步做好违约金扣除的后续工作,严把工程建设关。

2.针对“广交会展位分配机制透明度不高”问题的整改落实情况。一是起草出台广交会展会分配实施方案。由于广交会摊位事关市、县(市、区)两级和众多企业,涉及面较广、较为复杂,方案需要充分征求各方意见,目前实施方案的出台还需要一段时间,争取早日完成。二是加强展位分配的监督。严格按照政策程序分配展位,从申报到公示在市商务局门户网站全程公布接受监督,主动汇报并邀请派驻纪检监察组全程参与监督,设立举报监督热线,请群众参与、让企业发声。三强化参布展期间的管理。通过会前召开展位企业负责人会议,强调展位使用纪律,展会期间加大展位使用情况检查力度,不断加强巡查,做到警钟长鸣,防患未来。

3.针对“市储备粮公司物资采购不规范”问题的整改落实情况。一是局领导警示约谈市储备粮公司负责人及财务人员,进行严肃批评,要求加强管理,并举一反三,责令储备粮公司的严格落实财务管理制度和采购审批制度,按合同规定支付款项。二是出台《2019年信誉彩票平台财务管理规定》。进一步加强下属单位严格监管,抽调财务人员组成检查组,不定期对下属公司财务进行互检、抽检,发生问题及时纠正,确保财务工作不出批漏,原则上一年抽查两次。

4.针对“行业协会存在‘脱钩脱管’现象”问题的整改落实情况。一是进一步加强行业协会党建工作,实现党支部建设全覆盖。市商务局下属22个行业协会,17个行业协会已建立临时党支部,台州市金属材料流通行业协会成立正式党支部挂靠在椒江区葭芷街道,台州市外商投资企业协会因自身原因计划注销,没有成立党支部,新成立三家协会婚庆协会、汽车经营行业协会、电子商务协会临时党支部正在组建中。二是推动我局扫黑除恶专项斗争的深入2019年信誉彩票平台。我局成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,出台了《2019年信誉彩票平台关于进一步规范预拌混凝土行业市场秩序监管机制全面巩固扫黑除恶专项斗争成果的若干意见》,发布了《2019年信誉彩票平台扫黑除恶线索征集令》,对重点领域的线索进行了全面排查。三是加强行业协会专项资金的管理,开展跟踪监管问效,拔付前加强审核把关,党组会要专题听取汇报,进行充分讨论。拔付之后要开展后绩效评估,党组会要专题听取协会专项资金的落实情况汇报,确保项目资金发挥应有效益。

下一步,市商务局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康2019年信誉彩票平台。一是围绕自身建设,落实全面从严治党。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、上级决策部署在商务系统得到不折不扣贯彻执行。充分运用监督执纪“四种形态”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,推动全面从严治党工作上水平、创一流,打造风清气正的干事环境。二是围绕源头管理,健全完善长效机制。建立健全各项规章制度和相关工作长效机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用,推动形成用制度管权管事管人的长效机制,着力构建系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系,从根本上防止各类问题的发生,不断提高党风廉政建设的制度化、规范化水平。三是围绕强化督导检查,推进巡察成果运用。推进“党建+”2019年信誉彩票平台模式,促进党建和业务相辅相成、齐头并进。继续坚持整改目标不变、落实力度不减、工作标准不降。对已经完成的整改任务,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0576-88881508;邮政信箱:台州市市府大道451号2019年信誉彩票平台机关纪委,邮编:318000;电子邮箱:2219158241@qq.com



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